南通职业大学“党支部每周一学”学习材料 (8月26日)
日期:2020-10-19 12:10:59  发布人:xcb  浏览量:707

    党员同志们:
    本期“党支部每周一学”以“学习长三角一体化发展战略,奋力担当新时代新使命”为主题,学习习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神和《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》精神。希望通过本期学习,帮助大家进一步了解长三角一体化发展的重大意义、战略机遇和实施路径,提振干事创业的精气神,主动瞄准对接国家需求,紧密结合区域发展需要,加快推动学校高质量发展。 

     一、理论学习 

    (一)《一组数字看习近平总书记部署长三角一体化发展》(来源:央视新闻)
    8月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。
    习近平指出,长三角一体化发展不是一日之功, 我们既要有历史耐心,又要有只争朝夕的紧迫感,既谋划长远,又干在当下。 要从实际出发,制定“十四五”时期长三角一体化发展规划实施方案,不断取得更加丰硕的成果。
一个基本判断
    习近平指出,长三角一体化发展战略实施一年多以来,三省一市和有关部门贯彻落实党中央决策部署,工作抓得紧,有不少亮点,长三角一体化发展新局面正在形成。 

两个关键词 

    习近平指出,实施长三角一体化发展战略要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。 

三项总体要求

    习近平强调,面对严峻复杂的形势,要更好推动长三角一体化发展,必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用。
    ※率先形成新发展格局
    长三角区域要发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势,积极探索形成新发展格局的路径。
    ※勇当我国科技和产业创新的开路先锋
    上海和长三角区域不仅要提供优质产品,更要提供高水平科技供给,支撑全国高质量发展。
    ※加快打造改革开放新高地
    对标国际一流标准改善营商环境,以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户,推动贸易和投资便利化,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。 

四点形势判断 

    在当前全球市场萎缩的外部环境下,我们必须集中力量办好自己的事,发挥国内超大规模市场优势,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;
    当前,新一轮科技革命和产业变革加速演变,更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性;
近来,经济全球化遭遇倒流逆风,越是这样我们越是要高举构建人类命运共同体旗帜,坚定不移维护和引领经济全球化;
    创新主动权、发展主动权必须牢牢掌握在自己手中。 

长三角五个定位 

    全国发展强劲活跃增长极
    高质量发展样板区
    率先基本实现现代化引领区
    区域一体化发展示范区
    改革开放新高地
    七大具体方向
    ※推动长三角区域经济高质量发展
    要在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务上走在全国前列;确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体,引导金融资本重点支持制造业和中小微企业;发挥数字经济优势,加快产业数字化、智能化转型,提高产业链供应链稳定性和竞争力;加快推进重大项目建设,释放有效投资需求。
    ※加大科技攻关力度
    聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破;支持一批中小微科技型企业创新发展。
    ※提升长三角城市发展质量
    长三角区域城市开发建设早、旧城区多,改造任务很重,不能一律大拆大建,要注意保护好历史文化和城市风貌,避免“千城一面、万楼一貌”;要坚决防止借机炒作房地产,毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实长效机制,确保房地产市场平稳健康发展。
    ※增强欠发达区域高质量发展动能
    有关部门要针对欠发达地区出台实施更精准的举措,推动这些地区跟上长三角一体化高质量发展步伐;不同地区的经济条件、自然条件不均衡是客观存在的,如城市和乡村、平原和山区、产业发展区和生态保护区之间的差异,不能简单、机械地理解均衡性;解决发展不平衡问题,要符合经济规律、自然规律,因地制宜、分类指导,承认客观差异,不能搞一刀切。
    ※推动浦东高水平改革开放
    继续做好上海自由贸易试验区临港新片区建设工作,充分发挥试验田作用;抓好上海国际金融中心建设,支持长三角和全国经济高质量发展。
    ※夯实长三角地区绿色发展基础
    把保护修复长江生态环境摆在突出位置,狠抓生态环境突出问题整改,推进城镇污水垃圾处理,加强化工污染、农业面源污染、船舶污染和尾矿库治理;推进环太湖地区城乡有机废弃物处理利用,形成系列配套保障措施,为长三角地区生态环境共保联治提供借鉴,为全国有机废弃物处理利用作出示范;长江沿江各省市和有关部门要加强统筹协调,细化政策措施,压实主体责任,保障退捕渔民就业和生活。严厉打击非法捕捞行为,务求禁渔工作取得扎实成效。
    ※促进基本公共服务便利共享
    结合这次新冠肺炎疫情防控的经验,利用长三角地区合作机制,建立公共卫生等重大突发事件应急体系,强化医疗卫生物资储备;推进实施统一的基本医疗保险政策,有计划逐步实现药品目录、诊疗项目、医疗服务设施目录的统一;探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”,在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”;在补齐城乡基层治理短板、提高防御自然灾害能力上下功夫、见实效。 

一个坚强保障 

    习近平强调,要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,为长三角一体化发展提供坚强政治保障。
    在一体化发展战略实施的过程中发现人才、培育人才、使用人才;坚持把政治标准作为第一标准,确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心;深化干部制度改革,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向;探索建立同长三角一体化发展相适应的干部交流机制;加强企业党组织规范化建设,发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面的作用,把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势;注重在非公有制经济组织中发展党员,做好党员教育管理工作,引导他们发挥先锋模范作用。
    (二)学习《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》精神
    在去年12月的南通市委务虚会上,市委书记徐惠民指出,做好2020年和今后一段时间的工作,必须找准南通在长三角一体化中的定位,全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展。
    作为改革开放的最前沿和长三角一体化的“龙头”,上海的决策层历来具有超前的意识和先人一步的工作作风。针对干部队伍建设,上海市委出台了《中共上海市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当新时代新使命的若干意见》,就打造一支充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍作全面部署。
    ※干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当
    全会指出,党的十八大以来,习近平总书记就干部队伍建设提出了一系列新要求,明确了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,作出了建设高素质专业化干部队伍的部署,对上海干部提出“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”的明确要求,为上海干部队伍建设提供了根本遵循和行动指南。
    上海要切实担负起中央赋予的新使命,创造新时代上海发展新传奇,必须要有一支本领过硬、素质过硬、能打硬仗的干部队伍。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加自觉地将守初心、担使命体现在工作中,切实回答好如何始终保持创业初期的那股激情、如何继续走在全国改革开放最前列、如何更好代表国家参与国际合作与竞争、如何让工作生活在这座城市的人们更幸福这些时代命题。
    ※保持热火朝天、只争朝夕的创业氛围,点燃灯火通明、挑灯夜战的创业之光,追寻披荆斩棘、筚路蓝缕的创业足迹
    全会指出,要激发干事创业的原动力。奋力担当新时代新使命,必须始终保持那一股子气和劲,始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,这是新时代上海发展须臾不可或缺的精神力量。我们的事业是为人民服务、为城市发展奋斗、为实现中国梦拼搏的事业,我们的党员干部要做负重前行的人、披星戴月的人、鞠躬尽瘁的人,我们共产党人要有博大深沉的情怀,使命在肩、奋斗有我的精神。
    今天的上海依然要保持热火朝天、只争朝夕的创业氛围,点燃灯火通明、挑灯夜战的创业之光,追寻披荆斩棘、筚路蓝缕的创业足迹。要教育引导干部树立山一样的崇高信仰、增强海一样的为民情怀、锤炼铁一样的责任担当、激发火一样的奋斗激情,在干事创业中创造上海美好未来。全市各级党组织要善于调动干部的积极性、主动性、创造性,用组织的关心关爱,滋养涵养激情勇气,为干部干事创业保驾护航。
    ※让干部到一线、火线上加强学习、积累经验,真正经风雨、见世面、长才干
    全会指出,要练就攻坚克难的硬本领。落实国家战略,走在全国前列,手里必须要有几把“刷子”,掌握几门“硬功”,克服本领恐慌,争当行家里手。
    要刻苦学习,养成终身学习的习惯。既要向书本学习,也要通过调查研究向基层群众学习,向专家学者学习,向国内外的先进经验学习。
    要加强实践锻炼,在游泳中学会游泳。任务越重、越急、越难的地方,越能锻炼锻造干部,要让干部到一线、火线上加强学习、积累经验,实打实、硬碰硬培养,真正经风雨、见世面、长才干。要拿出针对性的措施,提升干部专业化能力。
    要加强作风建设,力戒好人主义,坚持全面从严,一严到底,把纪律和规矩挺在前面,不遮掩、不纵容、不护短。要切实保护好敢于动真碰硬的干部。
    ※坚持鲜明的实绩导向,让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头
全会指出,要提高选人用人的科学性。深入落实新时期好干部标准,把政治标准放在第一位,立起选人用人政治标尺。
    要坚持鲜明的实绩导向,看干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可。谁有本事谁来,谁有潜力谁干,谁先成才谁先上,让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。
    要完善考核机制,改进干部考察,重点考核干部在抓发展中的表现,注重全面考核,强化分类考核,把干部业绩考准考实。
    要加大年轻干部选拔培养使用力度,打破条条框框、隐性台阶,不拘一格选人才,压担子、经磨砺,推动形成数量充足、质量优良的优秀年轻干部梯队。
    ※“痕迹主义”必须叫停,“责任甩锅”必须防止,“问责走样”必须纠正,督查检查必须精简
    全会强调,要形成真抓实干的高效能。着力整治形式主义、官僚主义,为基层减负增能,把干部从一些无谓的事务中解脱出来,集中精力抓主业、干大事、创大业。
    “痕迹主义”必须叫停。下决心清理台账,认真规范痕迹管理,更多从效果导向、从实际成果、从群众反映抓督查检查,既无繁文缛节又深入细致。
    “责任甩锅”必须防止。工作责任该是谁的就是谁的,不能上推下卸、左推右挡。领导干部要干在实处、走在前列,以上级有担当推动下级有作为。
    “问责走样”必须纠正。划出明确的红线和底线,把问责深化细化制度化,合法合规、合情合理,切实防止“鞭打快牛”“多干多错”。
    督查检查必须精简。加强统筹安排,大幅精简督查检查事项,让基层腾出时间精力,用心抓好经济社会发展的大事要事实事。
    ※在新片区、示范区探索更加开放灵活、互联互通的选人用人平台和机制
    全会强调,要展开干部工作的新探索。随着长三角一体化发展规划纲要的出台,上海自贸试验区新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区将进入加快实施阶段。要探索更加开放灵活、互联互通的选人用人平台和机制,激发干部活力和创造力,提高工作效率,促进区域快速发展。
    身份要打破固化,铁饭碗能打破的就打破。用人要拓宽视野,真正广聚天下英才而用之。人员要充分流动,优者上、庸者下、劣者汰。激励要拉开差距,让能干者、实干者更有动力,让平庸者、观望者没有市场。要及时复制推广新片区、示范区探索出来的好经验、好做法,在全市形成“比学赶超”的良好氛围。
    ※坚定信心,迎难而上,以更加昂扬的斗志做好当前各项工作
    全会指出,当前,我们肩负的任务艰巨繁重,需要各级党员干部有不一般的精神、不一般的干劲、不一般的担当。要坚定信心,迎难而上,以更加昂扬的斗志做好当前各项工作。
    一是全力实施好三项新的重大任务,高质量、高水平抓好落实,将中央战略要求切实体现到我市发展规划中,落实到具体工作中。
    二是切实做好第二届中国国际进口博览会服务保障工作,持续抓好重大任务推进,全面提升服务保障水平,不断放大溢出带动效应。
    三是促进经济平稳健康发展,把稳增长摆在更加重要的位置,集中精力抓经济、心无旁骛谋发展,全力抓好政策落地、投资带动、转型升级,加快推进“五个中心”建设,不断培育新的增长点。要多到企业走访,帮助解决实际问题,扎实做好招商稳商安商工作。
    四是扎实做好保障和改善民生工作,养老服务要提升质量,旧区改造要找准路子,乡村振兴要强化内生动力,垃圾分类要让规范成习惯,把工作做深做细做透。
    五是切实防范化解重大风险,确保城市运行安全。要深入开展扫黑除恶专项斗争,扎实做好防汛防台等工作,确保人民群众生命财产安全,确保社会大局稳定。
    ※把推进主题教育与落实国家重大战略任务紧密结合,与完成改革发展稳定各项工作紧密结合
全会强调,要持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步聚焦总要求、目标任务和重点措施,坚持领导带头,强化问题整改,提高主题教育质量,确保取得预期效果。
    要在理论学习上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
    要在担当作为上下功夫,把推进主题教育与落实国家重大战略任务紧密结合,与完成改革发展稳定各项工作紧密结合,真正把初心和使命转化为党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
要在为民服务上下功夫,着力解决群众的操心事、烦心事,让群众有扎扎实实的获得感、幸福感、安全感。
    二、观看视频
    《中国正在说:揭秘中国传统思想精髓》(主讲人:陈平)(26分钟)
    三、研讨主题
    在长三角一体化高质量发展中,我校将迎来哪些新的发展机遇?党员干部如何
充满激情、富于创造、勇于担当,积极投身学校国家“双高计划”建设。