同志们：
    今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下勠力同心，以科学之策应对非常之难，疫情防控形势持续向好，经济发展迎来回暖态势。进入六月，一度遭受疫情冲击的国内多地经济正迅速“回归”，各地都在抢时间补损失，推动复工复产，努力实现产业发展创新高。南通市十六届人大一次会议政府工作报告中提出：实施城市更新三年行动计划，推进轨道交通站城融合、美丽街区塑造、“微更新微改造”，带动城市功能品质提升。
    本周我们将学习新华社《勇毅笃行 长风万里——习近平总书记引领中国经济社会发展稳中求进述评》和《南通市中心城区城市更新三年行动实施方案（2022-2024年）》解读。下面，让我们开始本周的学习吧！
    一、勇毅笃行 长风万里——习近平总书记引领中国经济社会发展稳中求进述评
    新华社北京6月16日电 今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
    以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国际国内大局大势，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳字当头、稳中求进，引领中国经济这艘大船沿着高质量发展航道破浪向前、行稳致远。
正如习近平总书记指出，我国发展一时一事会有波动，但长远看还是东风浩荡。“中国经济具有长期向好的光明前景”！
    “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求”。
    进入6月，大江南北，一度遭受疫情冲击的国内多地经济正迅速“回归”——
    6月1日起，上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段，园区车间一派繁忙景象；6月6日起，北京大部分地区恢复餐饮堂食，大街小巷重现“烟火气”；吉林、浙江、福建、湖南等一些省份陆续恢复跨省游；全国麦收进入高峰。
    面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下勠力同心，以科学之策应对非常之难，疫情防控形势持续向好，经济发展迎来回暖态势。
    疫情防控是“国之大者”，经济工作事关发展大局。
    进入2022年，疫情仍复杂多变，尤其3月以来，具有强传染性的奥密克戎变异株波及多数省份，人民生命健康受到威胁，经济复苏受到较大冲击。
    关键时刻，习近平总书记在3月17日主持召开中共中央政治局常委会会议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。习近平总书记强调“要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”“要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
    4月10日至13日，习近平总书记在海南考察，强调坚持就是胜利。“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
    4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作，强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求”，提出“要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间”，并就全力扩大国内需求、稳住市场主体、切实保障和改善民生等各方面作出重要部署。
    这次会议强调：“高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
    6月8日至9日，习近平总书记在四川考察时指出，要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚决克服目前经济发展面临的一些困难，做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，做好维护社会稳定各项工作，保持人心稳定，保持社会大局稳定。
    习近平总书记强调，当前，各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面做好改革发展稳定各项工作，努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为党的二十大召开营造良好氛围。
    疫情防得住，经济才能稳得住，人民生活才能平平安安。
    贯彻落实党中央决策部署，全国各地各部门从严从细抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障：深圳、吉林等地沉着有力迎战疫情；抽调22个省份3万余名医务人员和重症专家，军队派出5000多人医疗队，全面支持上海疫情防控工作，上海全市上下不断提升疫情防控能力，持续优化防控举措；北京坚持以快制快，采取果断措施抓好疫情防控……目前，疫情防控已取得阶段性成效。
    在关键时出手，于要害处发力。
    今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门扎实落实、主动作为，宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策加快落地，增量政策工具谋划推出，六方面33项政策聚焦扎实稳住经济持续加力……一系列政策措施着力稳住宏观经济大盘。
    稳住市场主体，就能为稳住基本盘提供有力支撑。
    习近平总书记高度关注市场主体发展，指出“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量”。
    针对今年以来市场主体遇到的发展困难，习近平总书记在4月29日召开的中共中央政治局会议上强调，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。同时强调，“要坚持全国一盘棋，确保交通物流畅通，确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转”。
    6月8日下午，习近平总书记在四川宜宾市考察时，走进极米光电有限公司展厅和生产车间，了解企业加强自主创新、产品研发销售、带动就业和当地支持民营经济发展、出台纾困帮扶政策等情况。
    落实习近平总书记的重要指示，从中央到地方，精准锚定保市场主体持续加力。
    全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署10项重要举措，要求足量发放使用全国统一通行证，不得以等待核酸结果为由限制通行。与4月18日相比，6月15日全国高速公路货车流量上升约13.1%，铁路、公路货运量分别增长6.3%和11.6%，铁路货运量较2019年正常水平增长16.2%，全国邮政快递日均业务量较2019年正常水平增长77.5%。
    进一步加大增值税留抵退税力度，全年退税减税约2.64万亿元。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。北京推出45条政策措施统筹疫情防控和稳定经济增长，上海出台50条政策措施助企纾困、推动经济恢复重振，深圳出台助企纾困“30条”、培育壮大市场主体“30条”……密集出台的纾困政策为市场主体送来“及时雨”。
    推出“降、缓、返、补”政策组合拳，延续实施失业、工伤保险阶段性降费政策，对22个特困行业实施暂缓缴纳养老、失业和工伤保险费，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例最高至90%，加力落实社保、培训等补贴，推出一次性留工培训补助。
    1至4月，我国新设市场主体898.7万户，在较大基数的基础上保持正增长。截至4月底，我国实有市场主体1.58亿户，保持10.5%的较高增速。
    备豫不虞，为国常道。
    今年以来，全球大宗商品市场波动加剧，稳住粮食“压舱石”、确保能源安全稳定供应极为重要。
    2021年10月，习近平总书记考察胜利油田时就指出，“中国作为制造业大国，要发展实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里”；今年春节前夕赴山西考察，总书记进一步强调，“要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全”。
    今年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调，“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”；4月10日，在海南考察时，习近平总书记进一步指出，“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里”；6月8日，习近平总书记在四川眉山市考察调研粮食生产情况并察看水稻长势，强调“要加强现代农业科技推广应用和技术培训，把种粮大户组织起来，积极发展绿色农业、生态农业、高效农业”。
    各地区各部门全面贯彻落实习近平总书记的指示要求，不断推进能源保供稳价工作，有序释放煤炭优质产能，完善煤炭价格形成机制，加快大型风电光伏基地建设；下大力气保春耕抓夏收，中央财政下达300亿元为实际种粮农民发放补贴，大力实施大豆油料扩种行动……
    目前全国统调电厂存煤达1.61亿吨以上，可用天数31天；主要油气企业成品油库存保持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平。最新农情调度显示，全国麦收进度已过八成，夏播、夏粮收购有序进行。
    在习近平总书记掌舵领航下，中国经济这艘大船迎难而上、破浪前行。一季度经济同比增长4.8%，平稳开局殊为不易；前5个月主要经济指标有所回升，5月份外贸进出口增幅比4月份环比增长9.2%，特别是长三角进出口环比增长近20%。
    当前中国经济运行符合预期，在全球依然具有很强的比较优势。从长远看、从大局看、从趋势看，中国经济依然具有长期向好的光明前景。
    正如习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议演讲时指出：“虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力，但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，我们对中国经济发展前途充满信心。”
    “保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键”
    越是在发展承压的时候，越要完整、准确、全面贯彻新发展理念，越要坚定推动高质量发展的信心决心，主动服务和融入新发展格局。
    习近平总书记强调：“无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，提升综合国力。”
    全面加强基础设施建设，关系着应对当前挑战、畅通国民经济循环和国家战略安全。
    2021年5月，河南南阳。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
    2021年7月，青藏高原。习近平总书记实地察看拉林铁路沿线建设情况，指出“全国的交通地图就像一幅画啊，中国的中部、东部、东北地区都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽中国的交通勾画得更美”。
    今年4月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议，对全面加强基础设施建设作出重要战略部署，强调，“优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
    “十四五”规划102项重大工程建设正加快推进，已分解出的2600多个项目稳妥有序实施；1至4月，全国铁路已累计完成固定资产投资1574.6亿元；今年全国预计完成水利建设投资约8000亿元，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、广东环北部湾水资源配置等重大水利工程将在近期开工建设，并加快推进后续工程规划建设；目前已累计建成5Ｇ基站161.5万个，工业互联网已延伸至45个国民经济大类。
    从中央到地方，重大工程不断落地，持续完善现代化基础设施体系的“四梁八柱”，为中国经济增强回旋空间，为高质量发展积蓄动力。
    大国经济，需要强大而有韧性的国民经济循环体系。
    习近平总书记深刻指出：“只有立足自身，把国内大循环畅通起来，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。”
    习近平总书记高度重视统一大市场建设工作。他多次强调，打造统一开放、竞争有序的市场体系，不断夯实中国经济长远发展根基。
    2021年12月17日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
    2022年4月10日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。
    出台《建设高标准市场体系行动方案》，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍；11个部门印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新（2022—2025年）的通知》，提升现代化产业体系效能；发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，着力破除消费领域体制机制障碍……落实习近平总书记重要指示，一系列部署着力巩固增强市场的资源优势，形成供需更高水平动态平衡。
    依靠改革应对变局、开拓新局，始终坚持全面扩大开放，以更高水平开放促进高质量发展。
    今年4月，习近平总书记在海南考察时强调，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。“要着力破除各方面体制机制弊端，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局”。
    4月21日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中强调，不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。
    5月18日晚，习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表视频致辞，重申“中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大”，表示“为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇”。
    扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设；新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行；区域全面经济伙伴关系协定正式生效……疫情“大考”下，中国坚定不移推动更高水平对外开放。
    海外投资中国的脚步不停。今年1至5月，中国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3％。前4个月新增合同外资1亿美元以上大项目185个，相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。
    破浪前行，把舵导航。
    习近平总书记反复强调，保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。
    准确把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定高质量发展目标，加快构建新发展格局，坚定信心走好自己的路、办好自己的事，这正是以习近平同志为核心的党中央把握时与势的战略自信，彰显勇毅前行的强大底气和定力。
    “不论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的发展思想”
    越是特殊时期，越要聚焦民生关切、注重改善和增进民生福祉。去年底习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，强调“要统筹推进经济发展和民生保障”，围绕保障改善民生作出一系列重要部署。
    今年1月，在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中，习近平总书记指出，“不论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的发展思想”。
    4月21日，在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中，习近平总书记指出：“要坚持以人民为中心，把促进发展、保障民生置于突出位置，实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”
    4月29日召开的中共中央政治局会议上，习近平总书记强调，“要切实保障和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，保障城市核心功能运转”。
    就业是民生之本，高校毕业生等重点群体就业是重中之重。今年我国高校毕业生预计达1076万人，同比增加167万人，创历史新高。6月8日，在四川考察调研时，习近平总书记专程来到宜宾学院了解高校毕业生就业情况。习近平总书记指出，“党中央高度重视高校毕业生就业，采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作”。
    保重点群体保就业。对高校毕业生，着力扩大就业渠道，着力提供不断线服务，着力强化困难帮扶，对吸纳高校毕业生就业见习的企业按规定予以补贴支持。对农民工，重点加强劳务协作和信息对接，拓宽外出务工和就地就近就业渠道，稳定脱贫人口务工规模，促进就业增收。目前，主要群体就业基本稳定。1至5月份，全国城镇新增就业529万人，与时序进度基本同步。
    保供应、稳物价，才能稳民心。
    今年以来，习近平总书记多次就稳物价作出重要指示：“大企业特别是国有企业要带头保供稳价，强化民生用能供给保障责任”“健全重要民生商品保供稳价机制”……
    4月，多部门启动生活物资保障机制，将农产品及农业生产物资纳入重点运输物资保障范围；5月，调整煤矿核增产能政策，对所有煤炭暂行零进口税率；6月，11部门发文部署打通生产供应、产销衔接、流通运输等多环节堵点卡点……各地各部门政策加力增效，有效防止物价大起大落。
    5月，随着疫情防控形势持续转好，市场供应总体充足，国内物价指数环比转降，涨幅保持在2.1%。
    习近平总书记强调，对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。要针对特困人员的特点和需求精准施策，按时足额发放各类救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。
    允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息；延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，向广大失业人员发放失业补助金，向失业农民工发放临时生活补助；对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员，给予临时救助。
    及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放临时价格补贴；为困难群体代缴基本养老、医疗保险费，坚决守住不发生规模性返贫底线；继续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴、促进共同富裕。
    2022年安排困难群众救助补助资金1546.83亿元，较去年增加70.62亿元；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；全国基本建设保障性租赁住房投资总额预估约8500亿元。
    前5个月，全国社会领域投资增长12.9%。对群众关注的骨科耗材、种植牙等开展集采，降低群众看病负担；异地就医结算持续推进，截至4月底，全国已有74个统筹地区启动高血压、糖尿病等5种门诊慢特病治疗费跨省直接结算试点。
    6月起，各地相继实施最新养老金调整方案，今年我国退休人员基本养老金再上调4%，将惠及1.3亿多退休人员……一项项务实改革，在百姓最关心的领域，加快补齐制度短板。
    今年全国两会期间，习近平总书记在作出“五个必由之路”重大论断的同时，提出并阐明我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”——
    “有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
    新航程上，亿万中华儿女在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，用好“有利条件”，走好“必由之路”，劈波斩浪勇向前，必将在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程中创造新的发展奇迹！
    二、《南通市中心城区城市更新三年行动实施方案（2022-2024年）》解读
    6月16日下午，南通市政府召开新闻发布会，就近日发布的《南通市中心城区城市更新三年行动实施方案（2022-2024年）》进行重点任务解读，并对社会关切热点作出集中回应。
    总体目标
    按照“一年打基础、两年见成效、三年出成果”的总体部署，统筹推进科学规划引领、安全韧性建设、道路交通畅行、绿化美化提升、环境综合治理、宜居住区打造、特色风貌塑造、精细管理治理等八大行动，建成一批城市更新项目，走出一条内涵集约、绿色低碳的城市高质量发展之路。到2024年，城市更新行动取得积极进展，城市更新政策机制、标准体系、方式方法初步建立，城市发展定位更明确，空间布局更合理，功能品质更完善，治理服务更高效，城市整体性、系统性、生长性不断增强，初步建成江海相拥的区域中心城市。
    重点任务
    ✓实施科学规划引领工程
    主要包括优化城市空间布局、完善功能片区规划、强化城市和街区设计等3项重点任务，编排了主城区城市体检评估、濠河内圈保护与更新规划设计、“滨江湾”概念性规划和城市设计、市区城市街道设计导则等10个项目，着力强化主城区更新单元划分和片区差异化管控，研究提炼南通特有的地域环境、文化特征、建筑风格等元素，引导城市整体性、系统性更新。
    ✓实施安全韧性建设工程
    着力打造安全韧性城市，主要考虑了实施城市生命线试点工程、推进城市地下管线升级改造、提升城镇燃气本质安全水平、加强既有建筑安全管理、实施海绵城市建设等5项重点任务，安排了天然气“瓶改管”“瓶改电”、既有建筑安全隐患排查整治、井盖和桥梁安全整治等涉及重大民生福祉的9个项目。
    ✓实施道路交通畅行工程
    主要包括组团互联互通、城区主次干路优化、畅通城市“微循环”、公共交通服务水平提升等4项重点任务。重点推动轨道交通1、2号线开通运营，提升城市整体交通水平，提高城市承载力，并科学安排了城市快速路网建设、公交线路优化、打通“断头路”、交通信号灯配时优化等23个项目。
    ✓实施绿化美化提升工程
    由加快推进公园绿地建设、高标准打造生态绿道、大力实施“空转绿”、推进未利用地块环境美化等4项重点任务组成。要求深入贯彻落实“公园+”理念，充分利用公园绿地、生态绿道、小游园、未利用地等区域，安排了海港引河绿廊、龙王桥游园、新桥小学口袋公园等14个项目，将休闲、健身、商业服务、应急避难、停车等配套功能融入街头巷尾绿化景观，打造好看又好用的高品质绿化景观空间。
    ✓实施环境综合治理工程
    主要包括深入开展河道水系综合整治、推进污水处理提质增效、完善垃圾治理闭环体系、巩固“654”扬尘治理成果等4项重点任务。共编排了公闸河中段整治、污水处理体质增效达标区建设、垃圾分类管理、扬尘治理等18个项目，积极营造环境整洁、天蓝水绿、人与自然和谐共生的幸福家园。
    ✓实施宜居住区打造工程
    精心安排了打造功能完整居住社区、持续推进老旧小区改造、稳步推进破旧片区更新、加快推进绿色建筑发展、提升人防工程使用效率、持续提升公共卫生服务能力等6项重点任务。重点聚焦老旧小区环境基础设施差、房屋本体隐患多等问题，持续推进老旧小区改造、破旧片区更新。注重功能完整居住社区的打造，关注“一老一小”，提升各类功能设施服务能力，补齐社区管理和服务短板，满足居民多样化需求。
    ✓实施特色风貌塑造工程
    高标准谋划了打造沿江生态景观带、加强历史文化保护利用、加强美丽街区建设、构建多层次消费商圈、推进精品酒店集群改造建设等5项重点任务。围绕保留城市肌理、留住乡愁，按照自然景观和历史人文两大主线，重点打造沿江生态景观带堤顶路以及寺街、西南营、唐闸历史文化街区等9个项目，塑造生态环境优美、历史底蕴丰厚的特色风貌。
    ✓实施精细管理治理工程
    结合南通实际，研究明确了城市管理提质、深化小区物业管理、推动低效产业用地活力提升等3项重点任务。瞄准市民日常生活中街道乱、停车难、管理差等城市运行难题，安排城市环境综合整治、公共停车场建设、提升物业管理水平等10个项目，贯彻“三分建、七分管”，避免城市陷入“更新——破坏——再更新”的恶性循环局面，最大限度保留城市更新成果，实现城市品质有效提升。
    热点解读
    问：我市破旧片区城市更新改造目前进展如何和今年改造将达到什么预期目标？在推进破旧片区城市更新改造中，具体有哪些主要举措？
    答：破旧片区改造，是指对使用年限长、房屋质量差、安全隐患多，且通过改造难以有效改善或消除的住宅，予以拆除重建，并结合周边僵尸企业处置、闲置土地盘活利用、公共服务综合配套完善等实施片区整体改造的城市更新重要形式。
    2020年初，我市启动了破旧片区城市更新试点工作，通过排查摸底、调查研究，决定将任港路新村、虹桥医院等7个片区被纳入改造计划，计划改造更新建筑总面积37.67万平方米，涉及改造居民2208户、非居55户。其中任港路新村片区率先完成搬迁任务，目前正有序推进，计划年底完成主体结构封顶，确保3年之内“旧房换新居”，1517户居民按时回迁到位；龙虾王片区于近期完成拆除平整工作，年底前完成土地挂牌，力争开工建设；虹桥医院片区大部分已签约，年底前完成居民和企事业单位的搬迁工作；其余二纺机周边、爱德士等片区项目正继续推进方案优化、洽谈签约、清租搬迁等工作。
    我市始终坚持以人民为中心，秉持“群众自愿、政府组织、市场运作、资金平衡、整体改善”的原则，在探索实践的基础上，走出一条南通特色的破旧片区更新之路。一是充分尊重市民意愿。把“居民自愿、政府主导”贯穿于破旧片区改造始终，做好组织动员、平台搭建、项目规划、配套政策等基础工作。通过政策引导、宣传动员、意愿征询等方法，把居民由原先拆迁的“乙方”变成城市更新的“甲方”，主动申请、自愿更新和自行过渡。二是着力完善住区功能。按照“整体开发、优化布局”的方式，结合周边僵尸企业处置、闲置土地盘活利用、公共服务综合配套完善等一并纳入整体改造，优化总平方案和房型设计，合理规划功能区域，解决城市发展进程中的诸多历史遗留难题。三是切实维护群众利益。以“解民忧、纾民困、惠民生”为目标，建立一套行之有效的安置房销售价格体系，建设“城市驿站”，满足搬迁居民过渡居住，建立长效管理机制，出台物业补贴政策，最大程度让利与民、服务与民。
    问：请问市市政和园林局，近期将实施哪些道路改造工程？
    答：南通市市政和园林局将根据南通市第十三次党代会加快建设“一枢纽五城市”目标任务，加大城市更新三年行动中市政园林项目的建设力度，实施一批重点道路提升工程。
    年内实现虹桥路综合改造工程竣工，工农路改造二期完成主体，工农路改造三期、人民路、崇川路等改造项目开工，开展青年路、北大街、跃龙路等道路改造的前期研究。
    在道路综合提升中，将道路设计从平面线形拓展至立体空间，有机整合市政地上地下设施、景观环境、沿街建筑、历史风貌等要素，围绕市民生活需求，完善便民设施、协调街道界面、消除安全隐患，打造具有生活气息的美丽街道和发展活力的美丽街区。
    问：《方案》中提到“构建多层次消费商圈”“推进精品酒店集群改造建设”，请问商务局将采取哪些措施保障相关工作顺利开展？
    答：为积极构建多层次消费商圈，努力打造一批具有较强影响力的新型消费商圈和精品酒店、精致餐饮集群，提升南通城市的消费服务能力和水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，市委、市政府决定建设“四大商圈、两大集群”，以优化实体商业网点布局和业态结构，提升服务能级，增强商业集聚力和辐射力，把南通建成有活力、有特色的区域消费中心城市。
    下一步，市商务局将从三个方面抓好推进落实。一是加强协调联动。与市级有关部门和板块密切配合，积极引进国际国内高端品牌、大型零售品牌及一线时尚潮流品牌落户，大力发展“首店经济”；鼓励本地现有项目与高端精品酒店品牌及精致餐饮品牌合作，改造转型成为精品酒店、精致餐饮；支持本土餐饮企业参与“米其林”“黑珍珠”餐厅评选打榜，打响南通“美食名片”；及时解决“四大商圈、两大集群”建设过程中遇到的困难和问题，提高组织化程度、落实项目化推进、提供精准化服务。二是加快项目实施。会同市有关部门指导督促相关板块加快项目招引和建设，加快政策兑现，强化考核评估，全力推动各项任务如期完成。三是加大消费促进。持续开展商圈特色促消费活动，突出品质消费，拉动高端消费，带动市外消费，组织开展美食节等系列活动，宣传推介环濠河、五山区片区精致餐饮，助力餐饮业繁荣。
    问：针对城市更新三年行动，城管局将配合开展哪些工作？
    答：市政府印发关于中心城区城市三年行动方案，既是响应上级要求，也是城市发展到现阶段的现实需要，更是顺应市民群众诉求的积极举措。市城管局从早着手，从各个方面积极响应。主动融入、积极推进、全面落实简要概括为“三个全”。
    第一个“全”：全系统推进。
    市局成立了由局主要领导挂帅、分管领导具体负责，相关处室、支队密切配合的组织体系。全面整合有生力量，一体化推进落实。
    第二个“全”：全方位落实。主要指涉及城管的五项工程。
    一是推进环境综合整治工程。积极响应城市更新三年行动，我局研究起草了《全市城市环境综合整治三年行动方案（2022～2024年）》，配合开展环境整治工作。按照“问题导向、整治为民，综合施策、建管并重，完善机制，长效管理”的原则，全面排出整治项目。目前，主城区共排出1549个项目，一是箱体专项整治方面，主要涉及箱体整合迁移、箱体包装美化2个方面，共编排964项整治任务。二是建筑立面专项整治方面，主要涉及拆除各类违法建设、规范户外广告、整修建筑外墙、围墙、规范建筑附着设施4个方面，共编排163项整治任务。三是城市家具专项整治方面，主要涉及道路设施整治提升、环卫保洁设施整治提升、交通设施整治提升、路灯照明设施整治提升、箱、盖、亭等设施整治提升、立杆设施整治提升、公共出行设施整治提升7个方面，共编排346项整治任务。四是小微空间绿化专项整治方面，主要是涉及园林设施整治提升和小微空间整治提升2个方面，共编排39项整治任务。五是背街小巷专项整治方面，主要涉及整治市容环境、完善基础设施、完善公共服务设施、改造建筑立面4个方面，共编排37条背街小巷。目前，各类项目基本已经开工，年内有望完成。
    二是推进垃圾治理闭环运行工程。全力推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处置，力争年内“三定一督”管理小区覆盖率达到50%。（定时、定点、定人督导省达标小区）。餐厨垃圾力争做到全量收集、集中处置，建筑垃圾努力提高资源化利用率。
    三是巩固654扬尘治理工程。深化示范引领，年内扬尘防控示范项目建成率达到60%，示范街镇、社区建成率达到30%。深入打好蓝天保卫战，持续提升市区空气质量水平。
    四是推进停车秩序治理工程。加快停车泊位供给，在去年新增2.6万个停车泊位的基础上，今年再新增16000个停车位（公共2000+人防2500+老小区改造10000+路内施划1500个）。进一步提升“智泊南通”智慧停车系统功能，力争年内接入停车场突破800个，年内注册用户突破50万。
    五是推进未利用地块环境美化工程。研究编制“一地一策”整治提升方案，192个地块通过种植、覆盖、绿化等措施，年内全面得到有效整治。
    第三个“全”：全过程管控。
    按照项目节点化、节点责任化、责任明晰化的要求，我们都对每个项目都形成了细化的工作方案。下一步，我们将紧密结合城市更新三年行动的要求，更加自觉配合，更高标准实施，更实举措推进，力争为城市更新三年行动作出城管部门应有的贡献！
    三、视频学习
    《新闻1+1》中央开会：如何稳经济？（时长：22分钟）
    四、专题研讨
    请结合个人实际谈一谈，如何坚持两手抓两手硬，统筹做好疫情防控与学校高质量发展，努力推进年度党政工作要点各项任务圆满完成。